بيان مؤتمر طرابلس، يونيو 1962 02

II) LA GUERRE COLONIAL LA RECONVERSION DU COLONIALISME
La guerre coloniale menée par la France contre le peuple algérien a pris le caractère d'une véritable entreprise d'extermination. Elle a nécessité I’envoi, en Algérie, de la plus forte armée coloniale de tous les temps. Pourvue de tous les moyens modernes de destruction, appuyée par une administration coloniale puissante, aidée dans ses besognes de répression, de terreur et de massacres collectifs par le peuplement français d'Algérie, cette armée s’est attaquée surtout aux populations civile sans défense et s’est vainement acharnée contre I'ALN. C’est ainsi que plus d'un million d’Algériens ont été décimés et que des millions d'autres ont été déportés, emprisonné, contraints A I’exil. Cette guerre de reconquête coloniale n'a pu se prolonger que grâce A I'appui de I'OTAN et au soutien militaire et diplomatique des Etats-Unis. Le degré de barbarie atteint dans cette guerre s’explique par la nature même de la colonisation de peuplement et la complicité de. la nation française longtemps abusées par la mythe de 1'(Algérie française Le caractère national et chauvin de cette guerre de reconquête a été illustré par la participation constante du contingent qui représentait toutes les classes de la société française, dont la classe ouvrière. La gauche française qui a toujours joué, sur le plan théorique, un rôle dans la lutte anti-colonialiste, s’est révélée impuissante face au développement implacable de la guerre et à ses conséquences qu’elle n'avait pas prévues. L'action politique qu’elle a menée est restée timide et inopérante en raison de ses vieilles conceptions assimilationnistes et des idées erronés qu’elle se faisait de la nature évolutive du régime colonial et de son aptitude 'a se réformer pacifiquement. C’est la lutte opiniâtre du peuple algérien qui a contraint le colonialisme français a mettre 'a nu sa véritable nature en tant que système totalitaire engendrant, tour A tour, le militarisme et le fascisme, vérité qui a longtemps échappé aux démocrates français et que les évènements ont démontrée.
Ainsi, à partir du 13 Mai 1958 notamment, le mouvement fasciste issu de la guerre de reconquête s’est renforcé petit à petit en France même, aggravant a son tour les conditions de cette guerre coloniale qu'il a relancée avec plus de virulence dans I’espoir de venir rapidement il bout de la résistance algérienne.
L’échec étant devenu patent en dépit du renforcement colossal des moyens matériels et tactiques de la guerre d'Algérie dont le plan Challe a été I'un des aspects le, plus significatifs, le Gouvernement gaulliste s’est vu acculé A reconvertir le régime colonial classique en système néo-colonialiste visant A maintenir, sous d'autres fournies, l'essentiel des intérêts économiques et stratégiques de la France.
Le Plan de Constantine, conçu au plus fort de la guerre en vue de créer les bases économiques d’une (3ème force algérienne), a été la première esquisse de cette politique pseudo-libérale.
Sous la pression conjuguée de la lutte libératrice et de la situation internationale, la France a fini par admettre la nécessité dune solution pacifique du problème algérien par la négociation avec le G.P.R.A. Les conférences de Melun en juin 1960, d’Evian en mai 1961 et de Lugrin en juillet de la même année, ont successivement échoué en raison de I'obstination du gouvernement français qui, tour à tour, réclamait une reddition camouflé on exigeait un démembrement du territoire algérien qu'il prétendait amputer de sa partie saharienne. Le renforcement de ta lutte du peuple qui est allé progressant avec les journées historiques de décembre 1960 et la politique conséquente du G.P.R.A. qui s’en est tenu aux positions fondamentales de la Révolution, ont contraint le gouvernement français 'a entamer des négociations sérieuses.
Les accords d’Evian qui en ont résulté le 18 Mars 1962 consacrent la reconnaissance de la souveraineté nationale de I'Algérie et I'intégrité de son territoire.
Toutefois, ces accords prévoient, en contrepartie de I'indépendance, tine politique de coopération entre I'Algérie et France.
La coopération, telle qu’elle ressort des accords, implique le maintien de liens de dépendance dans les domaines économique et culturel. Elle donne aussi, entre autres, des garanties précises aux Français d'Algérie pour lesquels elle ménage une place avantageuse dans notre pays.
Il est Evident que le concept de coopération, ainsi établi, constitue l’expression la plus typique de la politique néo-colonialiste de la France. Il relève, en effet, du phénomène de reconversion par lequel le néo-colonialisme tente de se substituer au .colonialisme classique.
Amorcé de longue date par le pouvoir gaulliste cette reconversion procède de la contradiction qui s’est instance dans le camp impérialiste français du fait de la guerre d'Algérie. Il y a, dune part, les partisans de la colonisation agraire selon les normes du conservatisme colonial et leurs alliés militaro-fascistes, et, d'autre part, les tenants du grand capital français évocation industrielle qui visent é pratiquer une politique de rechange sur la base d'un compromis avec le nationalisme algérien.
La tâche Immédiate du FLN est de liquider, par tous les moyens, le colonialisme tel qu'il se manifeste encore après le cessez-le-feu sons sa forme virulente à travers les actions criminelles de I'O.A.S. Mais il devra, également, élaborer, dès à présent, une stratégie efficace en vue de faire échec aux entreprises néo-colonialistes qui constituent un danger d'autant plus grave pour la Révolution queues se parent des dehors séduisants du libéralisme et d’une coopération 'économique et financière qui se veut désintéressée.
L'antagonisme actuel entre I'ancien et le nouveau colonialisme ne doit pas faire illusion.
En tout état de cause il n’est pas question de préférer I'un à I'autre ; tous deux sont à combattre. Les habitations apparentes du pouvoir gaulliste dans sa lutte contre I'OAS ont leur origine dans les ,affinités naturelles qui existent entre les colonialistes français des deux bords de la Méditerranée et traduisent une collusion tactique dont le but inavoué est d'acculer les Algériens 'a un choix en faveur du néo-colonialisme. Cette attitude du gouvernement français conduit, en réalité, A l'inverse du résultat recherché. Son refus. de réprimer efficacement les menace de I'OAS prouve, de façon éclatante, la complicité qui le lie aux ultra-colonialistes d'Algérie et ports, en conséquence, un préjudice sérieux à la coopération.
D'ailleurs, cette coopération, produit d'une reconversion factice, se révélera difficile étant donné le comportement des Français d’Algérie qui prennent, dans leur immense majorité, fait et cause pour I'OAS. Agents actifs de I'impérialisme colonial dans le passé et instruments conscients dans la guerre de répression qui prend fin, les Français d'Algérie sont inaptes à tenir le rôle de support principal et de garant de la politique de coopération que la France leur a assigné dans son plan néo-colonialiste.
A ce propos, la propagande française veut perpétuer le mythe du caractère indispensable de la présence des Français en Algérie pour le bien même de la vie économique et administrative de ce pays. Or, pendant plus d'un siècle, les trois quarts de I'Algérie, les campagnes notamment, ont été abandonnées A leur sort sans aucune infrastructure sérieuse ni équipement notable. Abstraction faite de toute qualification technique, l’écrasante majorité des Français d'Algérie, en raison même de leur mentalité colonialiste et de leur racisme, ne seront pas en mesure de se mettre utilement au service de état algérien.
III - L'ALGERIE A LA VEILLE DE SON INDEPENDANCE
1. - Les accords d’Evian ont été ressentis par les milieux colonialistes traditionnels et les militaro-fascistes comme une cuisante défaite et une humiliation sans précédent.
S'ils réalisent que I'Algérie est irrémédiablement perdue pour eux, ils ne s’estiment pas, cependant vaincus, L'OAS vise A I'installation du fascisme en France et i la reprise de la guerre coloniale en Algérie. En pratiquant la terreur, les colonialistes espérant susciter une réaction brutale du peuple algérien et rendre ainsi caduc le cessez-le-feu. 11 est évident que leur plan consiste à faire de I'Algérie un tremplin en vue d'un éventuel
coup d’état fasciste appuyé par I'armée française et dirigé contre le pouvoir en France. Il importe, cependant, de ne point sous-estimer les menaces que ces colonialistes font peser directement sur I'Algérie même. L'une de leurs préoccupations, en effet, est le sabotage systématique de I'économie algérienne. Cette tactique n’est pas nouvelle. Elle a eu des précédents, au Vietnam notamment, lors de la débâcle colonialiste.
Une autre menace est celle d'une éventuelle (( sécession )) des Français d'Algérie par rapport I’Etat algérien. Cette Eventualité parait absurde si I'on songe que le gouvernement français lui-même qui avait fait de la partition un moyen de chantage politique, a fini par y renoncer. Toutefois, il ne faut pas oublier que I'OAS poursuit toujours ce rêve insensé et qu’elle y tend de toutes ses forces en soudant en un seul bloc les Français d'Algérie. Il semble exclu que la France consente à donner sa caution A une entreprise qui serait contraire aux accords d’Evian ainsi qu'a toute coopération franco-algérienne. Ce qui est sûr, par contre, c’est que le gouvernement algérien aura fatalement A affronter les Français d'Algérie et que la France qui se sentira directement impliquée dans cette épreuve de force, ne manquera pas de recourir 'a des pressions lourdes de conséquences.
2 - La liquidation de I'OAS, qui est une immédiate, laisse entier le problème posé à la Révolution par la présence du peuplement français d'Algérie.
Les garanties don-nées A ce dernier par les accords d’Evian imposent son maintient dans notre pays en tant que minorité de privilégiés. La sécurité de ces Français et de leurs biens doit être respectée leur participation A la vie politique de la nation assurée 'a tous les niveaux. Beaucoup d’entre eux iront s'installer en France, mais, une importante fraction- restera en Algérie et le gouvernement français I'y encouragera par tous les moyens en son pouvoir.
Les Français d'Algérie ne seront pas considérés tout fait comme des étrangers. Ils jouiront, pendant trois années, des droits civiques algériens en attendant qu'ils fassent leur option définitive de nationalisé. Cette particularité propre:k I'Algérie confère au problème en question sa complexité et en fait I'un des plus graves que l’Etat algérien aura 'a résoudre.
La prépondérance des Français d'Algérie demeure de rasante dans les domaines économique, administratif et culturel et va l’encontre des perspectives fondamentales de la Révolution.
Dans le cadre de sa souveraineté interne I’Etat algérien sera en mesure de l’enrayer en décidant des réformes de structure applicables A tous les citoyens sans distinction d'origine.
II faut souligner que la fin des privilèges attachés aux ((droits acquis)) de la colonisation est inséparable de la lutte contre le néo-colonialisme en général. Une solution correcte du problème de la minorité française passe obligatoirement par une politique conséquente sur te plan anti-impérialiste.
3.- Aux termes des accords d’Evian le gouvernement français doit maintenir, pendant un certain délai, ses troupes en Algérie et disposer de la base aéronavale de Mers-EI-Kébir, d'aérodromes militaires et d'installations atomiques dans le Sud du pays.
Cette occupation militaire qui ira en s'allégeant -- au bout de la première année après I'autodétermination I’effectif de I'armée française sera réduit à 800.000 hommes dont 1'évacuation est prévue au terme d'un second délai de deux années - obéit, avant tout, A une stratégie néo-colonialiste axée sur I'Afrique en Général et I'Algérie en particulier. Tant que le territoire algérien sera occupé par les forces étrangères la liberté de mouvement de l’Etat se verra limitée et la souveraineté nationale menacée. Les premiers mois de I'indépendance seront particulièrement difficiles. Le gouvernement algérien, qui aura A entreprendre une lutte décisive contre les fascistes français, pourra se heurter à I'armée d'occupation dont l'une des missions est, précisément, de protéger la minorité française.
4. - L’Exécutif provisoire ne parvient pas, deux mois après son entrée en fonction, A imposer son autorité et son contrôle; l'administration coloniale dont la quasi-totalité des membres manifeste son adhésion active A I'O.A S.
L'assainissement et la refonte complète de I'administration sont une nécessité vitale. Cette t'ache s'annonce, par ailleurs, fort délicate étant donné l’étendue du territoire, I'acuité des problèmes quotidiens qui se posent et la pénurie de cadres algériens qualifiés dont beaucoup ont été décimés par la guerre.
5. - Les conséquences matérielles et morales de l’entreprise de génocide menée depuis tant d'années contre le peuple algérien se feront sentir d'une façon de plus en plus aigu.
Des centaines de milliers d'orphelins, des dizaines de milliers d'invalides, des milliers de familles réduites aux femmes et aux enfants et abandonnées A leur sort, attendant du pouvoir national les mesures adéquates qui s'imposent.
Les blessures que porte le corps de la nation dans son ensemble sont profondes et ne disparaîtront pas avant des décades. Certaines d’entre elles ont, cependant, un caractère d’extrême gravité et sont susceptibles de paralyser la société dans sa marche en avant.
Deux millions d'Algériens, en majorité des femmes et des enfants, quittent chaque jour les camps ou ils avaient été déportés. Le centaines de milliers de réfugiés du Maroc et de Tunisie doivent être bientôt rapatriés.
Les problèmes qui eu résultant sont d'ordre économique et social mais relèvent, surtout, de la conception politique et de I'organisation. Il ne suffit pas de lancer des campagnes nationales et internationales en vue de rassembler une aide sur le plan de 1’habitat, de I'alimentation et de I'hygiène. Ce problème, le plus grave qui soit né de la guerre, résume d'une façon tragique, les immenses bouleversements que connaît notre pays. Il réclame non pas des mesures fragmentaires et expéditives, mais une solution en profondeur et des décisions d'une porté sociale réelle s'intégrant dans un plan d’ensemble. La révolution économique et sociale commencera par ce secteur ou manquera son départ. On la jugera A I'occasion de Cette épreuve qui sera déterminante pour son développement ultérieur.
Le futur gouvernement algérien se trouvera devant un pays exsangue. D'immenses zones rurales ou la vie avait été intense ne sont plus que des paysages désolé. Dans les grandes et moyennes villes une misère effroyable ronge la population qui s’entasse dans les vieux quartiers et les bidonvilles. Il faudra, sans plus tarder, rompre ce cercle infernal en procurant du travail aux adultes, en scolarisant les enfants, en luttant contre la famine et la maladie et en ramenant le goût de la vie par la mise en train de la reconstruction collective du pays.
Un territoire occupé militairement, une paix sans cesse menacée par les colonialistes récalcitrants, une administration hostile et portée à I'obstruction systématique, une économie perturbée et anarchique, un pays à moitié détruit, des problèmes sociaux graves, innombrables et urgents, voilà ce dont I'Algérie hérite à la veille de son indépendance.
6 - La souveraineté a été reconquise mais tout reste A faire pour donner un contenu à la libération nationale.
Tous ces obstacles qui handicapent le démarrage du nouvel Etat et I'amorce des grandes fiches de la Révolution sont encore aggravés par les manœuvres de l’ennemi colonialiste.
Après s’être longtemps opposé A notre indépendance, le gouvernement français tente, aujourd'hui, d'agir sur elle et de I'orienter selon les exigences de sa politique impérialiste.
Le accords d’Evian constituent une plate-forme néo-colonialiste que la France s'apprête a utiliser pour asseoir et aménager sa nouvelle forme de domination.
Les impérialistes français font tout pour que le tournant tactique esquissé par le FLN 'a Evian se transformes en. retraite idéologique et aboutisse A une renonciation pure et simple aux objectifs de la Révolution.
Le gouvernement français ne s'appuiera pas seulement sur ses .forces armées et sur la minorité française pour infléchir I'évolution de I'Algérie. 11 exploitera avant tout les contradictions politiques et sociales du FLN et tentera de trouver au sein de ce mouvement des alliés objectifs qui seraient susceptibles de se détacher de la Révolution pour se retourner contre elle.
Cette tactique impérialiste peut se résumer comme suit susciter dans les rangs du FLN une ((3ème force )) qui serait composée de nationalistes modérés attachés a' I'indépendance mais hostiles à toute action. conséquente sur le plan révolutionnaire ; opposer les é1èments de cette ((3éme force)) aux militants et aux cadres qui, sur la base des aspirations populaires, resteront fidèles à la ligne anti-impérialiste.
Le désir évident du gouvernement français est que la tendance (( modérée )) l’emporte au sein du FLN sur les forces révolutionnaires proprement dites, ce qui rendrait possible une expérience Franco-FLN dans le cadre du néo-colonialisme.
Il serait irréaliste de penser que le démarrage de la Révolution ira de soi.
La plate-forme néo-colonialiste A laquelle la France nous convie est, en fait, un terrain de ralliement pour les seules forces contre-révolutionnaires.
C’est à coups de milliards que la France essayera d'attirer à elle toute une couche de gens mus par la cupidité, I'ambition personnelle, ou qui ont pris goût aux profits malsains de la guerre coloniale.
Elle tentera, A la faveur de nos carences et de nos erreurs, de renverser le cours de la Révolution pour organiser la contre-révolution.
C’est par la formulation nette et claire de nos objectifs, I'analyse lucide et impitoyable de nos insuffisances et de ce qu'il y a d'inachevé, de confus et d'approximatif dans nos aspirations et nos idées, que les forces révolutionnaires du peuple algérien, aujourd'hui dispersées, deviendront-une réalité consciente, organisée, ouverte sur I'avenir.

lV. - INSUFFISANCES POLITIQUES DU FLN ET 'DEVIATIONS ANTI-REVOLUTlONNAIRES
Le FLN qui, au début de I'action insurrectionnelle du 1er Novembre 1954 avait envisagé la lutte armée sous le seul angle de la libération Rational n'a pu prévoir tout ce que la guerre qui s’ensuivrait aurait comme implications et développements de nature diverse dans la conscience populaire et la société algérienne en général.
1- Le FLN ignorait les profondes potentialités révolutionnaires du peuple des campagnes. Le peu qu'il en savait concernait une situation longtemps statique, en surface, traditionnellement admise comme vraie selon I'optique paresseuse des anciens partis nationalistes.
Il faut dire, à la vérité, que le FLN, tendance d'avant garde ses débuts, à la veille de se transformer en mouvement rompait, dans une certaine mesure, avec les pratiques, méthodes et conceptions des anciens partis. Mais cette rupture ne pouvait devenir salutaire et définitive qu’ en s'accompagnant, au départ, d'un effort -vigoureux de démarcation idéologique et d'une ligne de longue portée à La mesure des évènements en chaîne qu'on allait provoquer dans la société algérienne.
Or, il n’en fut à peu prés -rien sinon dans Le cadre d'une formulation immédiate destinée, au moment de I'insurrection, à remettre ce nationalismes en marche.
Le FLN ne s’est pas soucié de dépasser positivement le seul objectif inscrit au programme traditionnel du nationalismes, c’est-à-dire I'indépendance. D'autre part, il négligeait d’entrevoir 1'éventualité à plus ou moins brève échéance de deux faits majeurs que Le nationalismes classique n'avait jamais pu concevoir : le caractère même de La guerre coloniale dans un pays de peuplement intensif étranger promu, tout à la fois, au rang de mandataire, d'agent et d'auxiliaire de I'impérialisme français, Le fait que la lutte armé et l’engagement massif du peuple colonisé par lesquels on met brutalement en cause une domination coloniale séculaire ne se déroulent jamais selon un schéma sommaire et un itinéraire simpliste qui aboutit sans encombre à la libération nationale.
La contre-partie inévitable de I'oppression colonialiste totalitaire ainsi affrontée ne peut être que la remise en question immédiate et automatique de toute La société opprimée. Cette remise en question spontanée se complète, par la recherche et la découverte de nouvelles structures, de nouveaux modes de penser et d'agir, en un mot d'un processus de transformation incessante qui constitue le courant même de la Révolution.
Aussi paradoxal que cela puisse paraître, la porte révolutionnaire de la lutte nationale est perçue et ressentie dans sa nouveauté et son originalité par les masses populaires plus que par les cadres et les organismes dirigeants. Ces derniers sont volontiers enclins à sous-estimer ou A surestimer certains faits nouveaux, A faire référence A d'autres mouvements révolutionnaires, à pratiquer le mimétisme idéologique, ce qui donne souvent à leurs conceptions un aspect disparate et un caractère irréaliste.
Bien que confuse et informulée chez le peuple, sa conception du monde ou il vit, à travers La violence de La guerre et les bouleversements sociaux, se prolonge en cheminements de pensée et d’examen plus ou moins sommaires aussi longtemps que dure la lutte armée et que se succèdent les faits observés par lui sans recours à 1’antécédent, à l’exemple, à l'analogie.
Fruit du besoin et de la représentation fidèle par le peuple de I'univers révolutionnaire et de l’expérience collectivement vécue, cette originalité n'a pas été suffisamment prise en considération alors qu’elle constitue l'un des acquis principaux de La Révolution.
2. -- Contrairement A tout cela, nous avons assisté et nous assistons à une série de décalages très graves entre, d'une part, La conscience collective longtemps mûrie au contact des réalités, et, d'autre part, la pratique de I'autorité du FLN à tous les échelons. Très souvent, et par une interprétation paternaliste, cette autorité a purement et simplement remplacé la responsabilité politique qui est inséparable de l’effort doctrinal. Toujours située dans la perspective d'une lutte de libération qui à défaut d'un travail idéologique constant, était réduite le plus souvent à son aspect technique, cette notion d'autorité a vite fait d’engendrer des concepts qu'on peut qualifier d'anti-révolutionnaires.
3. - Le FLN, ennemi acharné du féodalisme, s'il a bien combattu ce dernier à travers ses institutions sociales routinières, n'a rien fait, en revanche, pour s’en préserver lui-même certains niveaux de son organisation. Il a omis, à cet égard, que c’est précisément la conception abusive de I'autorité, I'absence de critères rigoureux et I'inculture politique qui favorisent la naissance ou la renaissance de l’esprit féodal.
L’esprit féodal n’est pas seulement le fait d’un groupe social détermine, traditionnellement prépondérant par la possession agraire ou I'exploitation outrancière d'autrui. Sa réalité dans les pays d'Afrique et d'Asie ; en tant que survivance d'une époque historique révolue, se traduit sous des formes diverses que revêtent parfois les révolutions même populaires quand elles manquent de vigilance idéologique.
De même qu'il y a eu des féodalités terriennes, il peut exister des féodalités politiques, des chefferies et des clientèles partisanes dont l’événement est rendu possible par I'absence de toute éducation démocratique chez les militants et les citoyens.
En plus de l’esprit féodal qui a longtemps imprégné toute la vie du Maghreb depuis la fin du Moyen Age dans les domaines économique, social, culturel et religieux et que le FLN n'a pas su extirper radicalement, il faut noter aussi, un de ses effets les plus sournois . le paternalisme. Le paternalisme constitue un véritable frein pour la formation politique et I'initiative consciente et créatrice du militant et du citoyen.. il traduit un genre d'autorité archaïque, faussement débonnaire et anti-populaire et sécrète, fatalement, une conception infantile de ta responsabilité.
Cette altération des valeurs révolutionnaires a eu également pour résultat de compenser la formation politique déficiente par des attitudes purement extérieures : le formalisme.
C’est ainsi que le patriotisme, l’esprit révolutionnaire, deviennent parfois synonymes de gesticulation frénétique. De là le romantisme gratuit et le goût impudent pour I'inflation héroïque qui est contraire au tempérament discret de notre peuple. Le formalisme dénote ainsi un alibi par lequel certains veulent escamoter le travail révolutionnaire patient A travers ses apports concrets, ses taches obscures, et les obstacles qui affronte avec modestie , au niveau des masses populaires.
4- Un autre état d’esprit qu'on ne dénoncera jamais assez parce qu'il a causé dans le passé politique de notre pays des ravages sans nombre et qui risque aujourd'hui encore, au même titre que les survivances féodales, de porter un grave préjudice à la Révolution : il s'agit de l’esprit petit bourgeois. Le manque de fermeté idéologique au sein du FLN a. permis a cet esprit de s'introduire dans les rangs d'une grande partie des cadres et de la jeunesse.
Les habitudes faciles venues des anciens partis à clientèle urbaine, la fuite devant la réalité en I'absence de toute formation révolutionnaire, la recherche individuelle des situations stables, du profit et des satisfactions dérisoires d'amour propre, les préjugés que beaucoup nourrissent I'égard des paysans et des militants obscurs, tout cela constitue les caractéristiques saillantes e l’esprit petit-bourgeois. Cet esprit, qui s'imprègne volontiers d'un pseudo-intellectualisme, draine, A son insu, les concepts les plus frelatés et les plus nocifs de la mentalité occidentale.
De plus, il présente, 'a travers une nouvelle classe bureaucratique, un grand décalage par rapport 'a la majorité du peuple.
L'indigence idéologique du FLN, la mentalité Féodale et l’esprit petit-bourgeois qui en sont le produit indirect, risquent de raire aboutir l’Etat algérien futur à une bureaucratique médiocre et anti-populaire dans les faits sinon dans les principes.
5. - l'une des causes essentielles qui ont entravé le développement du FLN sur le terrain idéologique, contribué à I'aggravation de toutes ses faiblesses et pesé lourdement sur la situation générale de I'Algérie en guerre, réside dans le d,écalage qui s’est produit entre la Direction et les masses populaires.
L'installation, au bout de la troisième année de lutte, de I'instance supérieure du FLN à l’extérieur, bien qu'étant le résultat d'une certaine nécessité du moment a, néanmoins provoqué une coupure avec la réalité nationale.
Cette coupure aurait pu être fatale au mouvement de libération tout entier.
L'une des conséquences les plus visibles de cet état de choses a été la dépolitisation progressive des organismes restés sur place et de ceux que la Direction a entraînés à sa suite ou créés à l’extérieur. il faut entendre par dépolitisation I'absence de toute ligne générale structurée idéologiquement et constituent un lien ferme entre I'Algérie et les Algériens de part et d'autre des frontières. 11 faut entendre également par dépolitisation le fait de tolérer pendant la lutte armé des courants politiques disparates et contradictoires, des comportements individualistes échappait A tout contrôle et faisant, par la-même, de certains responsables, des dignitaires fonction précise.
Par ailleurs, le G.P.R.A. qui s’est confondu, dés sa naissance, avec ta direction du FLN, a contribué à affaiblir du même coup les deux notions d’état et de Parti.
L'amalgame des institutions étatiques et des instances du FLN a réduit ce dernier 'a ne plus être qu'un appareil administratif de gestion. A I'intérieur, cet amalgame a eu pour effet de dessaisir le FLN de ses responsabilités au profit de I'ALN et, la guerre aidant, de I'annihiler pratiquement.
L’expérience de ces sept années et demi de guerre prouve que, sans une idéologie élaborée au contact de la réalité nationale et des masses populaires 5 il ne saurait y avoir de parti révolutionnaire. La seule raison d'être d'un parti est son idéologie. il cesse d’exister dés qu'elle vient à lui manquer.

LA REVOLUTION DEMOCRATIQUE POPULAIRE
La guerre de libération menée victorieusement par le peuple algérien redonne à l'Algérie sa souveraineté nationale et son indépendance. Le combat n’est pas pour autant achevé. Il est appelé, au contraire, A se poursuivie afin d’étendre et de consolider les conquêtes de la lutte armée par I'édification révolutionnaire de l’état et de la société.
Les taches de la Révolution démocratique populaire nécessitent, un examen des données objectives de la réalité.

1. - CARACTERISTIQUES DE L'ALGERIE
De par sa situation générale, I'Algérie se dégage 'a peine de la domination coloniale et de 1ere semi-féodale.
Cette double caractéristique ne disparaîtra pas automatiquement avec I'événement de I'indépendance. Elle persistera aussi longtemps que la transformation radicale de la société n'aura pas été réalisée.
A) Pays colonial, 1'Algérie a subi pendant plus d'un seule une domination étrangère à base de peuplement prépondérant et d’exploitation impérialiste.
Les colonialistes français ont entrepris, par la guerre, l’extermination, le pillage et le séquestre, de détruire systématiquement la nation et la société algérienne. Plus qu'une simple conquête coloniale destinée A s'assurer le contrôle des richesses naturelles du pays, cette entreprise a visé, par tous les moyens, ;I substituer un peuplement étranger au peuple autochtone.
En effet, les envahisseurs français avaient tenté, en plein XIXéme siècle, de rééditer contre les Algériens, l’entreprise d'anéantissement dont fut victime la société indienne d'Amérique à partir de la fin du XVéme siècle.
L'échec de ce plan contre-nature est dû au fait que la société algérienne, organisé dans le cadre d'une nation consciente et évoluée, a pu mobiliser, pendant une quarantaine d'années, toutes ses forces et ses valeurs pour faire face au danger.
Sa prospérité économique, la vigueur exceptionnelle de son people, ses traditions de lutte, son appartenance à une culture et à une civilisation communes au Maghreb et au monde arabe, ce sont la autant de facteurs qui ont longtemps soutenu la résistance nationale.
Cette combativité prolongée, si elle n'a pas permis, en fin de compte, de repousser l’envahisseur, a cependant eu le mérite historique d'avoir contrecarré, dans une large mesure, l’entreprise d’extermination et sauvegardé la permanence de la nation,
N'ayant pu atteindre complètement son objectif initial le colonialisme français s’est appliqué, par d'autres méthodes, à provoquer I'arriération et la mort lente de la société algérienne.
L'expropriation massive des terres, le refoulement systématique des Algériens vers les régions incultes, la spoliation et le pillage des richesses naturelles du pays et des biens nationaux, 1'étouffement de la culture et des libertés élémentaires, ont eu pour résultats :
1e) L'implantation de plus en plus intensive d'un peuplement étranger conçu à la fois comme instrument de I'impérialisme et comme société coloniale vouée tout entière à la direction politique et administrative et il l’exploitation du peuple algérien;
2e) D'asseoir et de consolider en Algérie, les structures économiques et stratégiques de l’impérialisme français en fonction de son hégémonie au Maghreb et en Afrique Noire
3e) De cantonner la société algérienne, ainsi dépouillée de ses moyens et de ses possibilités, dans des limites étroites qui la mettaient hors de l’évolution contemporaine.
Ce faisant, le colonialisme la condamnait à la régression dans le sens

d'un retour au système féodaliste et à un mode de vie archaïque.
B) Pays semi-féodal, l'Algérie, comme la plupart des pays d'Afrique et d'Asie, a connu le féodalisme en tant que système économique et social. Ce système se prolonge plus ou moins jusqu’a nos jours, après avoir subi, depuis 1830, une série de reculs et de transformations.
Le féodalisme est une conception de la société qui correspond A une étape du développement de I'histoire de I'huma-.nité. Cette étape est aujourd'hui dépassée; le féodalisme constitue un élément rétrograde et anachronique.
1) Au moment de la conquête coloniale, les féodaux algériens, qui étaient déjà impopulaires, s’empressèrent de pactiser avec l'ennemi, n'hésitant pas à participer à sa guerre de pillage et de répression. L'émir Abdelkader, chef de l’état algérien et artisan de La Résistance, dut entreprendre, contre eux, une lutte implacable. C’est ainsi qu'il détruisit leur coalition par les deux batailles de Meharez et de la Mina en 1834. Dails sa politique traditionnelle, le colonialisme s’est constamment appuyé sur les féodaux algériens contre les aspirations nationales. C’est pour les sauver de La destruction et de la vindicte populaire et les organiser en tant que corps permanent que le colonialisme prit, dans ce but, une ordonnance en 1838.
De caste militaire et terrienne quelle était, la féodalité algérienne est devenue progressivement administrative. Ce rôle lui, permis de poursuivre son exploitation du peuple et d'agrandir ses domaines fonciers, Le corps des caïds, tel qu’il s’est perpétué jusqu'a nos jours, est l’expression la plus typique de cette féodalité.
Parallèlement A ce féodalisme agraire et administratif, il convient de noter l’existence d'une autre sorte de féodalisme; Le maraboutisme des grandes congrégations.
Ce dernier, qui avait pourtant joué avant 1830, et, épisodiquement jusqu’en 1871, un rôle positif dans la lutte nationale, s’est souvent converti, d'une façon partielle, en un féodalisme administratif. Dans Le contexte obscurantiste dé la colonisation., il n'a cessé d’exploiter, par la superstition et des pratiques grossières, le sentiment religieux.
Ainsi, après avoir été l'allié du colonialisme au début de La conquête, Le féodalisme était devenu son auxiliaire le plus docile.
Dans le cadre de la lutte libératrice, le peuple algérien en mouvement, tout en ébranlant l'édifice colonial a porté le coup de grâce au féodalisme en tant qu'organisation administrative et patriarcale.
2e) Cependant, si Le féodalisme dans sa forme organisée est mort, ses survivances idéologiques et ses vestiges sociaux demeurent. ils ont contribué à altérer l’esprit de I’islam et entraîné I'immobilisme de La société musulmane.
Le féodalisme, produit de la décadence du Maghreb A un moment de son histoire, n'a pu se perpétuer que dans un contexte de valeurs sociales, culturelles et religieuses elles-mêmes dégradées,
Reposant sur le principe d'une autorité patriarcale et paternaliste, source d'arbitraire, il représente, de plus, une forme aigu de parasitisme. C’est par ces deux aspects qu'il favorise La persistance des structures et concepts d'un autre age : esprit tribal, régionalisme, mépris et ségrégation de la femme, obscurantisme et tabous de toutes sortes. Toutes ces conceptions et pratiques rétrogrades qui se trouvent encore à 1'état diffus dans La vie rurale algérienne constituent un obstacle au progrès et A La libération de I'homme. La paysannerie algérienne, qui a toujours lutté contre I'oppression et 1'immobilisme inhérents au système féodal, ne pouvais pas, elle seule, en triompher. C’est la Révolution qu'il revient de liquider définitivement les survivances anti-nationales, anti-sociales et anti-populaires du féodalisme.


II. - CONTENU SOCIAL DU MOUVEMENT DE LIBERATION NATIONALE

Depuis le 1er Novembre 1954, une nouvelle dimension est apparue dans la vie de la société algérienne jusqu'ici statique; le mouvement déterminé par l’engagement collectif du peuple dans la lutte nationale.
Ce mouvement, par sa profondeur et sa continuité a remis en question toutes les valeurs de I'ancienne société et posé les problèmes de la société nouvelle.
Quelles ont été et queues sont les composantes sociales de ce mouvement ?
D'abord le peuple pris dans son ensemble et notamment ses couches les plus opprimées :
1e) Les paysans pauvres, principales victimes de l’expropriation foncière, du cantonnement et de l’exploitation colonialistes. Il s'agit des ouvriers agricoles permanents ou saisonniers, des khammès et des petits métayers, auxquels peuvent s’ajouter les tout-petits propriétaires
2e) Le prolétariat relativement peu nombreux et le sous-prolétariat pléthorique des villes. Ils sont constitués, en majeure partie, par des paysans, expropriés et déclassés qui ont été contraints à chercher un travail loin des campagnes et même d'émigrer en France ou on les emploie, très souvent, dans les travaux les plus pénibles et les moins bien rémunérés;
3e) Une autre catégorie sociale intermédiaire est celle des artisans., petits et moyens employés, fonctionnaires, petits commerçants et certains membres des fonctions libérales, le tout constituent ce qu'on pourrait appeler la petite bourgeoisie. Cette catégorie a participé souvent activement à la lutte libératrice en lui donnant des cadres politiques.
4e) Il y a enfin, une classe bourgeoise relativement peu importante composée d'hommes d'affaires, de gros négociants, de chefs d’entreprises et de rares industriels.
A cette classe s'ajouté, celles des gros propriétaires, fonciers et des notables de I'administration coloniale.
Ces deux dernières couches sociales ont participé au mouvement d'une façon épisodique, soit par conviction patriotique, soit par opportunisme. il y a lieu d’en excepter les féodaux administratifs notoires et les traîtres qui ont pris fait et cause pour le colonialisme.
L'analyse du contenu social de la lutte de libération fait ressortir que ce sont les paysans et les travailleurs en Général qui ont été la base active du mouvement et lui ont donné son caractère essentiellement populaire. Leur engagement massif a entraîné à leur suite les autres couches sociales de la nation. Il a notamment suscité un phénomène important : l’engagement total de la jeunesse algérienne quelle que soit son origine sociale. Il convient de noter, à cet égard, que dans la plupart des cas ce sont les jeunes gens issus de la bourgeoisie qui ont déterminé l'adh,ésion de celle-ci à la cause de l'indépendance.
Le mouvement populaire a eu pour effet de dépasser, dans le cours de la lutte armée, I'objectif du nationalismes libérateur vers une perspective plus lointaine, celle de la Révolution. Par
sa continuité, son effort soutenu et les immenses sacrifices qu'il a entraînés, il a contribué à donner à la conscience nationale fragmentaire une forme plus homogène. De plus, il a prolongé celle-ci en conscience collective orientée dans le sens de la transformation révolutionnaire de la société.
C’est là un fait qu'on ne saurait assez souligner et qui donne au mouvement de libération algérien son caractère spécifique par rapport aux autres mouvements nationalistes du Maghreb.
La Révolution algérienne n'est pas le produit abstract d'une vue de l’esprit, ni un schéma théorique. Elle résulte d'une nécessité historique contraignante qui est déterminée par le processus objectif de la lutte de libération

l!I. -- LES TACHES PRINCIPALES DE LA REVOLUTION DEMOCRATIQUE POPULAIRE
Dans tout ce qui précède nous avons examiné la situation générale de la société au moment de I'accession de l’Algérie à son indépendance ainsi que les caractéristiques principales du mouvement de libération nationale.
Tous les acquis de cette lutte doivent être étudiés, organisés et parachevés; c’est là la tâche historique de la révolution démocratique populaire.
Ceci implique nécessairement un effort d'analyse et de formation adéquat, une orientation juste et ferme, des options claires.
Deux impératifs doivent inspirer notre action
1e) Partir de la réalité algérienne il travers ses données objectives et les aspirations du peuple;
2e) Exprimer cette réalité en tenant compte des exigences du progrès moderne,. des acquisitions de la science, de l’expérience des autres mouvements révolutionnaires et de la lutte anti-impérialiste dans le monde.
De même qu'il faut éviter de s'inspirer de schémas tout faits sans référence à la réalité concrète de I'Algérie, il faut se garder, de la même façon, de tomber dans l’erreur de ceux qui prétendent pouvoir se passer de l’expérience des autres et des apports révolutionnaire de notre époque.
Par quoi se caractérise la révolution algérienne ?
Le mot (( Révolution)) à été longtemps employé, tort et à travers en l’absence de tout contenu précis. Pourtant, il n'a cessé de galvaniser l’élan des masses populaires, qui, par instinct. Lui ont donné un sens .au-delà même de libération. Ce qui lui manquait, ce qui lui manque encore pour mérité toute sa signification, c’est le support idéologique indispensable. Pendant la guerre de libération, le mouvement même de la lutte a suffi pour propulser et drainer les aspirations révolutionnaires des masses. Aujourd’hui. Qu’il s ‘est arrêté avec la fin de la guerre et le rétablissement de l’indépendance. Il importe de la prolonger sans tarder sur le plan idéologique. A la lutte armée doit succéder le combat idéologique ; à la lutte pour l’indépendance nationale succèdera la Révolution démocratique populaire.
La révolution démocratique populaire populaire, l’édification conscience du pays dans le cadre de principe socialistes et d’un pouvoir aux mains du peuple. Dans le cadre de principes socialistes et d’un pouvoir aux mains du peuple.
A) LE CONTENU DEMOCRATIQUE
La Révolution a pour tâches de consolides la nation devenue indépendante en lui restituant toutes ses valeurs frustrées ou détruites par le colonialisme : un Etat souverain, une économie et une culture nationales. Ces valeurs seront nécessairement conçues et organisées dans perspective moderne. Ceci implique l’abolition des structures économiques et sociales du féodalisme et de ses survivances et établissement de nouvelles structures et instructions susceptibles de favoriser et garantir l’émancipation de l’homme et la jouissance plein et entière de ses libertés.
Les conditions économiques du pays déterminent sa situation sociale et culturelle. Le développement de l’Algérie pour qu’il soit rapide. Harmonisé et dirigés vers la satisfaction des besoins de tous dans le cadre de la collectivisation, doit être nécessaire conçu dans une perspective socialiste.
L’esprit démocratique ne doit pas être spéculation purement théorique. Il doit se concrétiser dans des institutions étatiques bien définies et dans tous les secteurs de la vie sociale du pays.
Le sens de la responsabilité. Emanation de la plus fidèle de l’esprit démocratique, doit se partout au principe d’autorité d ‘essence féodale et de caractère paternaliste.

B) LE CONTENU POPULAIRE :
Le sort de l’individu étant lié à ce celui de la société tout entière, la démocratie, pour nous, ne doit pas être seulement l’épanouissement des libertés individuelles, elle est surtout l’expression collective de la responsabilité populaire.
L’édification d’un Etat moderne sur des bases démocratique, anti-impérialiste et anti-féodales, ne sera rendre possible que par l’initiative, la vigilance et le contrôle direct du peuple.
Les tâches de la révolution démocratique en Algérie sont immenses. Elles ne peuvent être réalisées par une classe sociale aussi éclairée soit-elle ; seul le peuple est en mesure de les mener à bien, c’est-à-dire la paysannerie, les travailleurs en général, les jeunes et les intellectuels révolutionnaires.
L'expérience de certains pays nouvellement indépendants, enseigne qu'une couche sociale privilégié, peut s’emparer du pouvoir A son profit exclusif. Ce faisant elle frustre le peuple du fruit de sa lutte et se détache de lui pour s'allier A I'Impérialisme. Au nom de I'union nationale, qu’elle exploite opportunément, la bourgeoisie prétend agir pour le bien du peuple en lai demandant de la soutenir.
Or, son origine relativement récente, sa faiblesse en tant que groupé social sans assises profondes, I'absence, chez elle, de véritables traditions de lutte, limitent son aptitude i promouvoir la construction du pays et il défendre contre les visées impérialistes.
La prise du pouvoir en Algérie exige qu’elle se fasse dans la clarté.
L'union nationale n’est pas I'union autour de la classe bourgeoise. Elle est I'affirmation de l’unité du peuple sur (a base des principes de la Révolution démocratique populaire à la nécessité de laquelle la bourgeoisie elle-même devra subordonner ses intérêts.
La logique de I'histoire et l'intérêt supérieur de la nation en font un impératif.
Le patriotisme de la bourgeoisie se mesurera, pour nous, au fait qu’elle admette cet impératif, qu’elle apporte son appui à la cause révolutionnaire et qu’elle renonce A vouloir diriger les destinées du pays.
La bourgeoisie est porteuse d'idéologies opportunistes dont les caractéristiques principales sont le défaitisme, la démagogie, l’esprit alarmiste, le mépris des principes et le manque de conviction révolutionnaire, toutes choses qui font le lit du néo-colonialisme.
La vigilance commande, dans I'immédiat, de combattre ces dangers et de prévenir, par des mesures adéquates, l’extension de la base économique de la bourgeoisie en liaison avec le capitalisme néo-colonial.
C) POUR UNE AVANT-GARDE CONSCIENTE :
La réalisation des objectifs de la Révolution démocratique populaire nécessite le dégagement et la formation d'une avant-garde consciente qui comprendra des éléments issus de la paysannerie, des travailleurs en général, des jeunes et des intellectuels révolutionnaires.
Cette avant-garde aura pour rôle d'élaborer une politique et sociale reflétant fidèlement les aspirations des masses dans le cadre de la Révolution démocratique populaire.
La Révolution n’est pas un ensemble de recettes pratiques qu'on applique d'une façon paresseuse et bureaucratique. Il n'y a pas d'idéologie toute faite; il y a un effort idéologique constant et créateur.
La guerre de libération a entraîné, pendant sept ans et demi, des bouleversements considérables dans la société algérienne. Cette situation " fait nouvelle et I'instauration du régime politique entièrement nouveau qu’elle exige, nous font obligation de créer une pensée nouvelle.
1e) L'édification d'un Etat moderne et l'organisation d'une société révolutionnaire imposent le recours A des méthodes et critères scientifiques dans la théorie et dans la pratique. La conception et l’exercice de la responsabilité politique doivent s'appuyer sur I'analyse objective des faits et l’appréciation correcte des réalités. Cc qui suppose, aussi, un esprit de recherche rationnelle et un effort de prospection concrète ;
2e) Cela ne va pas, naturellement, sans le rejet absolu de toutes les formes de subjectivisme : I'improvisation, I'approximation, la paresse intellectuelle, la tendance à idéaliser la réalité en n’en retenant que les .aspects spectaculaires et gratuits. De plus, il importe de se méfier du moralisme, tendance d’esprit idéaliste et infantile qui consiste à vouloir transformer la société et 'à résoudre ses problèmes à I'aide des seules valeurs morales. C'est la une conception erroné et confusionniste de I'action révolutionnaire dans sa phase constructive. Le moralisme, que certains professent volontiers, est I'alibi facile de I'impuissance à agir sur la réalité sociale et à I'organiser positivement. L’effort révolutionnaire ne se réduit pas il de bonnes intentions aussi sincères soient-elles; il requiert, surtout, l’emploi de matériaux objectifs. Les .valeurs morales individuelles,.si elles sont respectables et nécessaires, ne peuvent être déterminantes dans la construction de la société. C’est la bonne marche de celle-ci qui crée les conditions de leur, .épanouissement collectif.

D) POUR UNE NOUVELLE- DEFINITION DE LA CULTURE.
La nécessité de créer une pensée politique et sociale nourrie de principes scientifiques et prémunie contre les habitudes d’esprit erronées, nous fait saisir l'importance d'une conception nouvelle de la culture.
La culture algérienne sera nationale, révolutionnaire et scientifique.
le) Son rôle de culture nationale consistera, en premier lieu, à rendre à la langue arabe, expression même des valeurs culturelles de notre pays, sa dignité et son efficacité elle tant que langue de civilisation. Pour. cela, elle s’appliquera à reconstituer à revaloriser et à faire connaître le patrimoine national et son double humanisme classique et moderne afin de les réintroduire dans la vie intellectuelle et l’éducation de la sensibilité populaire. Elle combattra ainsi le cosmopolitisme culturel et l’imprégnation occidentale qui ont contribué à inculquer à beaucoup d’algériens le mépris de leurs valeurs nationales.
2') En tant que culture révolutionnaire elle contribuera à I’œuvre d'émancipation du peuple qui consiste à liquider les séquelles du féodalisme. Les mythes anti-sociaux et les habitudes d’esprit rétrogrades et conformistes. Elle ne sera ni une culture de carte fermée au progrès ni un luxe de l’esprit. Populaire et militante, elle éclairera la lutte des masses et combat politique et social sous toutes ses formes. Par sa conception de culture active au service de la société. Elle aidera au développement de la conscience révolutionnaire en reflétant. Sans cesse, les aspirations du peuple, ses réalités et ses conquêtes nouvelles, ainsi que toutes les formes de ses traditions artistiques ;
3e) Culture scientifique dans ses moyens et sa portée. La culture algérienne devra se définir en fonction de son caractère rationnel, de son équipement technique, de l’esprit de recherche qui l’anime et de sa diffusion méthodique et généralisée à tous les échelons de la société.
De là, découle la nécessité de renoncer aux conception routinières qui pourraient entraver l’effort créateur et paralyser l’enseignement en aggravant l’obscurantisme hérité de la domination coloniale. Cette nécessite s’impose, d’autant plus, que la langue arabe à subi un tel retard comme instrument de culture scientifique moderne, qu’il faudra la promouvoir, dans son rôle futur, par des moyens rigoureusement concrets et perfectionnés.
La culture algérienne ainsi définie devra constituer le lien vivant et indispensable entre l’effort idéologique de la Révolution démocratique populaire et les tâches concrètes et quotidiennes qu’exige l’édification du pays.
A cet égard, le relèvement indispensable du niveau culture des militants des cadres, des responsables et des masses en général, revêt une importance capitale.
Il permettra, notamment, d’inculquer à tous, le sens du travail et d’élever, ainsi, le rendement de la production dans tous les domaines.
L’avant-garde révolutionnaire du peuple doit donner l’exemple en l’élevant son propre niveau culturel et en faisant de set objectif son mot d’ordre constant.
Il convient de rappeler que les paysans et les ouvriers, qui ont été les principales victimes de l’obscurantisme colonial, gagneront à élever leur niveau culturel afin de faire face, plus efficacement, aux tâches et responsabilités qui leur incombent dans la Révolution.
Il y a lieu, ici, de dénoncer vigoureusement la tendance qui d’un consiste à sous-estimer l’effort intellectuel et à professer, parfois, un anti-intellectualisme déplacé.
A cette attitude répond, souvent, un autre extrême qui rejoint, par plus d’un point, le moralisme petit-bourgeois. Il s’agit de la conception qui consiste à utiliser l’islam à des fins démagogiques pour éviter de poser les vrais problèmes. Certes, nous appartenons à la civilisation musulmane qui à profondément et durablement marqué l’histoire de l’humanité : mais, c’est rendre un mauvais service à cette civilisation que de croire que sa renaissance est subordonnées à de simples formules subjectives dans le comportement général et la pratique religieuse.
C’est ignorer que la civilisation musulmane, en tant qu’édification concrète de la société, à commencé et s’est longtemps poursuivie par un effort positif sur le double plan du travail et de la pensée, de l’économie et de la culture. De plus, l’esprit de recherche qui l’a animée , son ouverture rationnelles sur la science, les cultures étrangères et l’universalité de l’époque. Ce sont, avant tout, ces critères de création et d’organisation efficiente des valeurs et des apports qui l’ont fait largement participer au progrès humain dans le passé, et, c’est par là que doit débuter toute renaissance véritable. En dehors de cet effort nécessaire, qui doit être entrepris en premier lieu sur des bases tangibles et suivant un processus rigoureusement ordonné la nostalgie du passé est synonyme d’impuissance et de confusion.
Pour nous l’islam, débarrassé de toutes les excroissance et superstitions qui l’ont étouffé ou altéré, doit se traduire, en plus de religion en tant que telle, dans ces deux facteurs essentiels : la culture et la personnalité.
Liée, par ailleurs, aux impératifs multiples de la culture nationale, révolutionnaire et scientifique, l’importance du développement de notre personnalité n’est plus à démontrer. La lutte victorieuse de libération vient d’en dégager des aspects majeurs inconnus ou méconnus jusqu’ici.
La personnalité algérienne se fortifiera encore d’avantage dans l’avenir, tant est grande la capacité de notre peuple de suivre le mouvement de l’histoire sans rompre avec son passé.
Résolument orientée vers la réalisation de ses tâches révolutionnaires. L’avant-garde consciente du peuple algérien, commencera, d’abord, par déployer la voie qui mène au progrès collectif de la société en liquidant les séquelles et survivances des systèmes révolus, en dissipant les équivoques et les fictions démagogiques. Le succès de la révolution démocratique populaire est à ce prix.


POUR LA REALISATION DES TACHES ECONOMIQUES ET SOCIALES DE LA REVOLUTION DEMOCRATIQUE POPULAIRE

Il S'agit de formuler notre action sur le triple plan économique, social et international, en vue de libérer l’Algérie des séquelles du colonialisme et des survivances féodales et de définir les structures de la société nouvelle, qui doit être construire sur des bases populaires et anti-impérialistes.
Le choix de ces lignes d’action signifie :
- Une économie nationale :
- Une politique sociale au profit des masses pour élever le niveau de vie des travailleurs. Liquider l’analphabétisme, améliorer l’habitat et la situation sanitaire, libérer la femme :
- Une politique internationale basée sur l’indépendance nationale et la lutte anti-impérialiste.
1- EDIFICATION D’UNE ECONOMIE NATIONALE
A) APERÇU DE LA SITUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE DE L’ALGERIE COLONIALE.
1°) L’économie algérienne est une économie coloniale, dominée par la France et entièrement aux mains de l’étranger :
Elle est une source de matière première et un débouché pour les produits manufacturé. Sa dépendance se traduit par l’importance des échanges extérieur par rapport à la production nationale et part prépondérante de la France dans les échanges l’Algérie a toujours été le premier fournisseur de la France les investissements le règlement de la balance des comptes, l’absence d’industrialisation sérieuse.
Une minorité implantée à la faveur de la conquête s’est emparée avec l’appui du colonisateur des principaux moyens de production et de financement. Elle possède l’essentiel des terres productives (2.726.700 ha).
monopolise les banques, I'activité industrielle et commerciale (90% du total), encadre techniquement et administrativement le pays.

2e) L’économie algérienne est une économie déséquilibrée et désarticulée.

Deux secteurs reliés entre eux par un réseau commercial fragile y coexistent.

a) Le secteur moderne et dynamique est de type capitaliste. Il constitue un véritable avant poste de 1'économie française et englobe I'agriculture européenne tournée vers les marches urbains et I'exportation, les différentes branches industrielles, les transports, le grand commerce et les services.

La participation algérienne à ce secteur est faite surtout en main-d’œuvre.

b) Le secteur traditionnel dont vit l'essentiel de ]a population algérienne C’est-à-dire 5.225.000 personnes, conserve les structures hérites du passé. L'économie de subsistance et le. rapports de production pré capitalistes y dominent. Les moyens techniques et financiers sont presque nuls.

3e) Conséquences sociale de la domination coloniale.

Les conséquences sociales de cette économie dépendante, désarticulée et dominée sont durement ressenties par l'ensemble des populations algériennes et apparaissent dans la grande disparité des revenus. L'ensemble des Français d'Algérie dispose d'un revenu annuel moyen supérieur 350.000 à francs par personne, alors que celui des Algériens est inférieur à 50.000 francs et représente moins de 20.000 francs pour la masse vivant dans le secteur traditionnel.

Les conséquences sociales apparaissent également dans la non-intégration au circuit économique de deux millions et demi d'Algériens 990.000 chômeurs totaux et partiels dans les villes, 1 million et demi d'employés à la campagne - I'exode rural, 1'émigration de 400.000 Algériens vers la France, I'analphabétisme (plus de 415 des personnel âgée de plus de 6 ans sont illettrées, la déficience de I'habitat et de I'organisation sanitaire que traduisent la multiplicité des bidonvilles et des taudis et la faible implantation sanitaire dans les campagnes.

B) PRINCIPES DE NOTRE POLITIQUE ECONOMIQUE.

1') Contre la domination étrangère et le libéralisme économique.

L'aspiration de notre peuple 'a un développement économique et à 1'élévation de son niveau de vie est partout profonde et irrésistible.

Dans les pays nouvellement indépendants, le recours aux méthodes du libéralisme classique ne peut permettre une transformation réelle de la société,
Dans notre état actuel, la planification rencontrera de sérieux obstacles parmi lesquels le manque de capital, 1'absence de cadres qualifiés et le retard culturel. Mais entre la stagnation dans un cadre libéral et le progrès par la planification de l’économie, notre parti choisit la planification :

L'arriération économique et culturelle exige de nous une tension extraordinaire de nos forces, une utilisation juste de toutes les ressources matérielles et humaines en vue de développer le pays et de réaliser les tâches de )a Révolution démocratique populaire.

La relance de l'économie sur de nouvelles bases passe par un bouleversement complet des structures actuelles.

C) LES TACHES ECONOMIQUES DE LA REVOLUTION DEMOCRATIQUE POLULAIRE.

1) La révolution agraire. Dans le contexte algérien la révolution démocratique populaire est d’abord une révolution agraire.

La création d'un marché inférieur et l'amorce de l'industrialisation sont conditionnées par une véritable révolution dans la vie rurale. Tache prioritaire, la révolution agraire comporte trois aspects en interaction : la réforme agraire, la modernisation de I'agriculture et la conservation du patrimoine foncier.

a) La réforme agraire.

Base active de la guerre de libération dont elle à supporté te fardeau le plus lourd, la paysannerie qui constitue 1'écrasante majorité de la nation, à mis tous ses espoirs dans I'indépendance. La satisfaction de ses intérêts matériels et culturels, valorisera la production. dégagera un marché pour I'industrie et ramènera, la stabilité dans les compagnes durement éprouvées par lit guerre coloniale.

La liquidation des bases économiques de fa colonisation agraire et la limitation de la propriété foncière en général rendront disponibles les superficies nécessaires ,à une réforme agraire radicale.

Du point de vue économique, la nature des cultures exploitées sur les terres des gros colons et des grands propriétaires algériens, le degré de mécanisation de leurs exploitations, incitent notre Parti et préconiser des formes collectives de mise en valeur et un partage des terres sans parcellisation. Cette solution doit être appliquée avec I'adhésion volontaire de la paysannerie afin d’éviter les conséquences désastreuses de formules d’exploitation imposées.

La réforme agraire doit être entreprise autour du mot d'ordre ((la terre à ceux qui la travaillent )) et selon les principes suivants

1°) Interdiction immédiate des transactions sur la terre et les moyens de production de I'agriculture.

- L'extension de I'aire irrigable
- Le défrichement de nouvelles terres.

La surpopulation relative des campagnes permet une mobilisation rapide de la main-d’œuvre inemployée pour la conquête des sols. C’est là une entreprise d'une importance capitale. L'organisation démocratique de chantiers ruraux résorbera le chômage, permettra la récupération de barges surfaces et libèrera toutes les forces productives.

Cette transformation des structures agraires doit être le point de départ pour le développement de l'infrastructure, la -nationalisation du crédit et du commerce extérieur dans un premier stade, la nationalisation des richesses naturelles et de I'énergie dans un second stade. De telles mesures accélèreront I'industrialisation en grand du pays.

2°) Développement de l’infrastructure.

Le réseau ferroviaire et le réseau routier, dans notre pays ont été conçus en fonction des impératifs économiques et stratégiques de la colonisation. Au cours de la guerre de nombreuses pistes et des chemins vicinaux ont été mis en chantier pour faciliter la pénétration des troupes françaises. Ils peuvent constituer la base du développement d'une infrastructure convenable pour faciliter le progrès des échanges et supprimer tout frein à 1'élargissement du marché intérieur et à la commercialisation des produits agricoles. La politique du Parti doit tendre à
- Nationaliser les moyens de transports ;
- Améliorer et perfectionner les réseaux routiers et ferroviaires
- Instituer des liaisons routières entre les grandes voies de communication et les marchés ruraux.

3°) Nationalisation du crédit et du commerce extérieur.

- La nationalisation du crédit et du commerce extérieur implique
a) La nationalisation des compagnies d'assurances
b) La nationalisation des banques.

C'est là une tâche à accomplir dans des délais rapprochés. La multiplicité des banques leur permet d’échapper au contrôle national. Leur reconversion récente ou prochaine en sociétés de développement ne doit pas masquer leur caractère essentiel, un instrument de chantage financier.
c) La nationalisation du commerce extérieur
La politique commerciale de I'Algérie doit s'inspirer des principes suivants :
- Supprimer à un rythme et selon des modalités à fixer le régime préférentiel entre la France et I'Algérie.
Assurer des échanges équilibrés fondés sur I'égalité et I'avantage réciproque.

Développer, les échanges avec les pays qui offrent des prix constants et marché à Lang terme et ou nous pourrons trouver, à meilleur compte, des biens d’équipement :
Nationaliser en priorité les bronches essentielles du commerce extérieurs et du commerce de gros et créer des sociétés d’état par produit ou groupe de produits.

Une telle organisation permet un contrôle réel de l’état sur l’import-export, facile une action efficace sue la consommation et procure des bénéfices commerciaux pour les investissements dans les branches productives :
Contrôler les prix et créer des magasins d’état dans les centres ruraux pour combattre la spéculation et l’usure.

4°) Nationalisation des richesses minérales et énergétiques.

C’est là un but à long terme. Dans l’immédiat le parti doit lutter pour :
L’extension du réseau de gaz et d’électricité dans les centres ruraux :
La préparation des ingénieurs et techniciens de tous les niveaux selon un plan qui mettrait le pays en mesure de gérer lui même ses richesses minérales et énergétiques.

5°) l’industrialisation

Les progrès de l’économie agricole et la mobilisation des masses ne peuvent faire avancer le pays que sur une base technique et économique donnée fournie par les progrès de l’industrie.
Il existe déjà en Algérie un secteur d’état. L’état algérien aura pour mission de l’étendre dans le secteur des mines, des carrière et cimenteries.
Mais le développement réel et à long terme du pays est lié à l’implantation des industries de base nécessaires aux besoins d’une agriculture moderne.
A cet égard, l’Algérie offre de grandes possibilités pour les industries pétrolières et sidérurgiques. Dans ce domaine il appartient à l’état de réunir des conditions nécessaires à la création d’une industrie lourde.

Dans les autres domaines et de l’économie, l’initiative privée peut être encouragée et orientée dans le cadre du plan général d’industrialisation.
A aucun prix d’état ne doit contribuer à créer, comme cela s’est faut dans certains pays, une base industrielle au profit de la bourgeoisie locale dont il se doit de limiter le développement par des mesures appropriées,
L’apport des capitaux privés étrangers est souhaitable dans les limites de certaines conditions
Il doit être complémentaire dans le cadre d’entreprises mixtes :
Le transfert des bénéfices doit être réglementé et permettre le réinvestissement sur place d’une partie des bénéfices.

Dans une première étape. L’état doit orienter ses efforts vers le perfectionnement de l’artisanat et l’industrie locales ou régionales pour exploiter sur place les matières première de caractère agricole.


II. REALISATION DES ASPIRATIONS SOCIALES DES MASSES

1°) Elévation du niveau de vie.

L’amélioration progressive des conditions de vie des masses et la résorption du chômage stimuleront l’élan créateur du peuple et favoriseront le progrès.
Pour que l’élan des masses et leur mobilisation deviennent une constante de la vie du pays. L’étalage de l’aisance et du luxe. Le gaspillage des derniers de l’état, les dépenses somptuaire et les traitements mirifiques doivent être sévèrement condamnés. Ce sont autant de facteurs qui donnent la conviction aux masses d’être seules à supporter les frais de l’édification. Austérité donc pour les mieux nantis.

Bien plus, la gestion par l’état de certains entreprises ne saurait, à aucun moment, justifier la détérioration des conditions de vie des travailleurs auxquels doit être reconnu le droit de grève.


2°) liquidation de l’analphabétisme et développement de la culture nationale.

Avant le 1er Novembre 1954 le peuple algérien à manifesté sont attachement aux valeurs nationales élaborées dans la cadre de la civilisation arabo-musulmane par la création de l’entretien de medersa libre, malgré l’opposition des autorités coloniales., au cours de la lutte de libération également, les directions des wilayas ont déployer des efforts méritoire pour mettre la culture à la portée de notre peuple. Dans notre pays, la question culturelle implique :

a) La restauration de la culture nationale et l’arabisation progressive de l’enseignement sur une base scientifique. De toutes les tâches de la révolution, celle-ci est la plus délicate, car elle requit des moyens culturels modernes et ne peut s’accomplir dans la prescription sans risque de sacrifier des générations entières :

b) La préservation du patrimoine national de culture populaire;

c) L’élargissement du système scolaire par I'accession de tous les niveaux de I'enseignement ;

d) L'algérianisation des programmes par leur adaptation aux réalités du pays.

c) L'extension des méthodes d'éducation de masse et la mobilisation de toutes les organisations nationales pour butter contre I'analphabétisme et apprendre A tous les citoyens à lire et à écrire dans les délais les plus brefs.

Sans une scolarisation massive et intensive, sans la formation de cadres techniques administratifs et enseignants, il sera difficile de prendre rapidement en main tous les rouages de 1’économie nationale.


3°) L’habitat.

La stagnation économique et sociale de la société rurale, la sédentarisation empirique des populations depuis la conquête se reflètent dans la prolifération des taudis jusqu'aux abords des grandes villes et des centres urbains accentué phénomène par le (regroupement) de deux millions de paysans. Le Parti doit prendre des mesures urgentes pour reloger, dans des conditions décentes, les populations éprouvées par la guerre et tout en parant aux nécessités immédiates, reconstruire dans le cadre d’un plan élaboré en fonction de leur réintégration dans le circuit économique.

Dans les villes, il est nécessaire de faire adopter rapidement une réglementation des loyers et d'utiliser des logements non occupés ou insuffisamment occupés.

4°) La santé publique

La médecine et les installations sanitaires doivent être rapidement nationalisées de façon à assurer la médecine gratuite pour tous dans les délais les plus brefs.

Cette nationalisation sera mise en oeuvre d'après les principes suivants

a) Développement d'un service national de santé qui prend en charge tous les hôpitaux et installations sanitaires.

Ce service national de santé fonctionnera avec des médecins à plein temps qui bénéficient de meilleures conditions de travail et de recherche et peuvent seuls accéder à la carrière universitaire et hospitalière.

L'institution du service national de santé doit prévoir I'absorption progressive du secteur libéral classique.


b) Campagnes, avec I'aide des organisations de masse et de I'armé, contre les épidémies, les maladies contagieuses et pour le développement de I'hygiène et I'amélioration de la santé.

c) Formation accélérée de personnel médical et sanitaire dans le cadre du plan de développement.

5') Libération de la femme.

La participation de la femme algérienne à la lutte de libération a créé des conditions favorables pour briser le joug séculaire qui pesait sur elle et I'associer d'une manière pleine et entière à la gestion des affaires publiques et au développement du pays. Le Parti doit supprimer tous les freins à 1'évolution de la femme et à son épanouissement et appuyer l'action des organisations féminines. II existe dans notre société une mentalité négative quart au rôle de la femme. Sous des formes diverses tout contribue ;à répandre I'idée de son infériorité. Les femmes elles-mêmes sont imprégnées de cette mentalité séculaire.

Le Parti ne peut aller de I'avant sans soutenir une luite permanente contre les préjugés sociaux et les croyances rétrogrades. Dans ce domaine le Parti ne peut se limiter à de simples affirmations, mais doit rendre irréversible une évolution inscrite dans les faits en donnant aux femmes des responsabilités en son sein.

111. - POUR UNE POLITIQUE EXTERIEURE INDEPENDANTE

Une juste orientation de la politique extérieure est un facteur important pour la consolidation de notre indépendance et I'édification d'une économie nationale.
L'Algérie accède à la souveraineté dans un contexte international ou le rapport de forces ne cesse d'évoluer en faveur des peuples et au détriment de I'impérialisme.

L'élan des mouvements de libération en Afrique, en Asie et en Amérique Latine, la consolidation de l'indépendance dans les pays anciennement colonisés, I'action des forces démocratiques dans les pays impérialistes, et le progrès des pays socialistes, accélèrent la désintégration du. système de l'impérialisme. De nombreuses victoires ont, de ce fait, été enregistrés ces dernières années.

Cette situation nouvelle a amené I'impérialisme à reconvertir et à assouplir ses méthodes par le transfert du pouvoir à des couches bourgeoises ou bureaucratiques restreintes, qu'il associe, à I'exploitation de leurs peuples. il tente ainsi de démobiliser les mouvements de libération et de maintenir ses intérêts économiques et stratégiques.
L'alliance des pays impérialistes avec certains gouvernements d'Afrique, d'Asie et d'Amérique Latine, permet, momentanément, l'impérialisme de retarder son reflux.


Il n’en demeure pas moins que la tendance générale de notre époque est la réduction de la marge de manœuvre de I'impérialisme et non pas son élargissement.

Devant la consistance des dangers qui continuent à menacer notre pays. La politique extérieure de I'Algérie indépendance doit demeurer fortement guidée par les principes d'une lutte conséquence contre le colonialisme et l’impérialisme, pour le soutient des mouvements à l’unité au Maghreb, dans le monde arabe et en Afrique, l’appui au mouvement de libération et la lutte pour la paix.

1’) Lutte contre le colonialisme et l’impérialisme.

la grande leçon de notre guerre de libération, c’est de nous avoir appris que devant la poussé irrésistible des peuples, la concurrence entre pays impérialiste à cédé de le pas , à leur solidarité, malgré la persistance des contradictions mineures. Notre lutte à rencontré chez les masses de ces pays des échos favorables, mais s’est trouvée en butte à l’hostilité des gouvernements. Dans son effort de guerre, la France a bénéficié de l’appui matériel et moral de tous les états occidentaux et particulièrement celui des U.S.A Notre volonté de poursuivre la révolution rencontrera encore des obstacles. Cela ne doit en aucun cas nous empêché de déployer le maximum d’effort pour préserver dans notre action anti-impérialiste.

Le soutien des pays socialiste qui sous des formes diverses, se sont rangés à nos côté durant la guerre et avec lesquels nous devons renforcer les liens déjà existants, crée des possibilités réelles de dégagement à l’égard de l’impérialisme.


Le renforcement du courant neutraliste auquel nous participons, reflète le dynamisme des peuples en lutte pour la consolidation de leur indépendance.

L'élargissement de ce courant, dans chaque pays pris séparément, dépend des options internes et du degré d'indépendance de son économie. Aussi la politique extérieure de I'Algérie doit-elle s'orienter, au sein du courant neutraliste, vers I'alliance avec les pays qui ont réussi à consolider. leur indépendance et se sont libérés de lise impérialiste.
2’). Soutient des mouvements en lutte pour I'unité.

L’extension de la lutte anti-impérialiste nourrit le dynamisme des forces Politiques et sociales qui allant dans le même sens, oeuvrent pour la réalisation de l’unité au maghreb. Dans le monde arabe et en Afrique.

Les échecs de la conférence de Tanger et de I'Union syro-égyptienne, les incertitudes qui pèsent sur la collision du groupe de Casablanca nous font obligation de définir une attitude de principe sur ce plan.

Les aspirations à I'unité se situent dans une perspective historique juste. Elles traduisent le besoin de libération des masses, leur désir de mettre le maximum de forces en mouvement pour briser tous, les obstacles à leur promotion. Pour faire avancer le mouvement vers I'unité, il ne suffit plus aujourd'hui de se référer seulement à des facteurs subjectifs.

L'unité entre des pays distincts est un oeuvre gigantesque qui doit se poser dans le cadre d'options idéologiques, politiques et économiques communes correspondent aux intérêts des masses populaires.

Au Maghreb, dans le monde arabe, comme en Afrique, les manœuvres de division de I'impérialisme, les intérêts et te particularisme des classes dirigeantes constituent les principaux freins à la réalisation de I'unité, queues réduisent souvent à un slogan démagogique.

La tache principale de notre Parti est d'aider au Maghreb, dans le monde arabe et en Afrique à une appréciation juste des exigences formidables de la réalisation de I'unité. Ce travail doit se faire à 1'échelon des mouvements d'avant-garde et des organisations de masses pour que soient situés d'une manière concrète les obstacles à vaincre.

Au niveau des Etats, le développement des échanges, la mise en oeuvre de projets économiques communs, une politique étrangère concertée, une solidarité totale dans la lutte contre I'impérialisme sont des objectifs qui, allant dans le sens des intérêts des peuples, aideront à avancer d'un pas sur, dans la voie de I'unité.

3’) Appui aux mouvements de libération.

Par son intensité et sa puissance, la guerre de libération a accéléré le processus de décolonisation, en Afrique notamment. L'Algérie indépendante devra apporter une aide pleine et entière aux peuples qui mènent une lutte conséquente pour la libération de leur pays elle se doit d'apporter une attention particulière à la situation de l'Angola, de I'Afrique du Sud et des pays de l’est africain. La solidarité agissante contre le colonialisme permet à notre pays d’élargir le front de lutte et de renforcer le mouvement vers I'unité.


4') Lutte pour la coopération internationale.


La coopération internationale est nécessaire pour utiliser toutes les ressources matérielles et humaines en vue du progrès dans un climat de

paix et passe par la mobilisation permanente des masses contre l'impérialisme.

Le renforcement des liens avec les pays d'Asie, d'Afrique et d'Amérique Latine, le développement des échanges dans tous les domaines avec les pays socialistes, l'établissement de relations avec tous les états sur la base de 1'égalité et du respect mutuel de la souveraineté nationale et l'action commune avec les forces démocratiques, notamment en France, mettront notre pays en mesure de faire face à ses responsabilités sur le plan international. C’est ainsi qu'il pourra apporter une contribution positive à la lutte contre la course aux armements et les expériences nucléaires q déroulent sur notre sol même et menacent notre indépendance et sécurité. C’est ainsi qu'il pourra aider aussi A la liquidation des p militaires et des bases étrangères.

Cette politique extérieure est le corollaire indispensable à la création de nos objectifs internes. Elle permettra à notre pays d'atteindre objectifs de la Révolution démocratique populaire et de participer construction d'un monde nouveau.




ANNEXE: LE PARTI

Pour réaliser les objectifs de la Révolution démocratique populaire, il faut un parti de masse puissant et conscient.

Né dans le feu de I'action, le FLN a rassemblé en son sein toutes les forces vives de la nation. Des tendances diverses drainant des idéologies disparates ont coexisté en son sein.

Les structures ont été élaborées d'une manière empirique et en fonction des besoins immédiate de la lutte.

Sa reconversion en parti politique est devenue une nécessité impérieuse pour notre marche en avant.

Le Parti n’est pas un rassemblement mais I'organisation groupant tous les Algériens conscients qui militent en faveur de la Révolution démocratique populaire.

L'unité idéologique qui lie l’ensemble des militants est réalisée sur la base de la conviction révolutionnaire et de I'adhésion conscience et volontaire 'a la doctrine et au programme. du Parti. Avant-garde des forces révolutionnaires du pays, le Parti exclut en son sein la coexistence d'idéologies différentes.

Le recrutement des militants doit se faire selon des critères précis et rigoureux, car l’efficacité d'une organisation ne se mesure pas au volume de ses effectifs mais à la qualité de ses membres.

En raison de ses objectifs populaires, le Parti reflète les aspirations profondes des masses. Cette caractéristique doit se retrouver dans sa composition sociale. Le Parti se compose en majorité de paysans, de travailleurs en général, de jeunes et d'intellectuels révolutionnaires.

Fondé sur I'unité idéologique, politique et organique des forces révolutionnaires qu'il groupe en son sein, le Parti doit faire autour de lui l'union de toutes les couches sociales de la nation pour réaliser les objectifs de la Révolution,



LE PARTI, ORGANISATION DEMOCRATIQUE

Reflet fidèle des réalité du pays dans ce queues ont de dynamique, moyen d’expression des aspirations populaires, le Parti doit fonctionner sur une base démocratique.

Ceci implique une vie politique active en son sein et un échange constant entre la base et le sommet, notamment par un contact permanent des dirigeants avec les organismes de base et, à travers eux, avec le pays.

Les membres de fa direction, en particulier, doivent être présents là où les tâches à réaliser nécessitent la mobilisation des masses, c’est .à dire surtout à la campagne.

La Direction ne peut établir abstraitement la ligne politique du Parti mais I'élaborer à partir des impulsions de fa base.

La fibre discussion et la libre critique, dans le cadre des organismes du Parti, sont un droit fondamental de tout militant.

Le plein exercice de ce droit permet d’éviter le travail fractionnel qui doit être sévèrement condamné.

Le fonctionnement démocratique du Parti repose sur les principes suivants .

Eligibilité des responsables à tous les échelons :

Périodicité des réunions des instances du Parti :
Loi de la majorité

Interdiction de sanction contre tout membre du Parti sans I'accord
de I'organisme auquel il appartient

Obligation, en cas de conflit au sein des instances supérieures, de porter le débat devant fa base;

Primauté des instances supérieures sur les instances inférieures.



LES RELATIONS DU PARTI ET DE L’ETAT

Le Parti trace les grandes lignes de la politique de la nation et inspire l'action de l’état. La réalisation du programme du Parti est garantie, dans le cadre de l’état, par fa participation des militants aux institutions étatiques et notamment aux postes d'autorité.

Le Parti doit faire en sorte :

- Que le chef et les membres du gouvernement soient en majorité
membres du Parti

- Que le chef du gouvernement soit membre du Bureau politique

- Que fa majorité des membres des Assemblées appartiennent au
Parti.
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Mais pour ne pas être absorbé par l’état, le Parti doit s’en distinguer physiquement. à cet égard, la majorité des cadres du Parti au niveau des différentes directions devront être en dehors des organismes de l’état et se consacrer exclusivement aux activités du Parti.

Ainsi, sera évité le danger d'un étouffement du Parti et de sa transformation en auxiliaire de l'administration et en instrument de coercition, comme I'ont illustré certaines expériences malheureuses, particulièrement en Afrique.

L’EDUCATION, CONDITION ESSENTIELLE DU PROGRES
DU PARTI

La formation des cadres est la condition première de la force du Parti et de la réussite de la Révolution. Le Parti doit combler le manque de formation politique de militants dont I'acquis ne peut provenir seulement de I’expérience quotidienne et de 1'échange d'idées en milieu restreint.

La formation du militant et 1’élévation de son niveau général sont fondamentales pour I'assimilation de ta doctrine et du programme et leur diffusion au sein des masses.

Le militant doit être capable de comprendre les problèmes de sa localité afin d'aider le Parti à maintenir le contact avec le peuple. Sa formation lui permet de suivre 1’évolution de la politique sur le plan national et international, d'assimiler les données du milieu dans lequel il vit et de les formuler.

L'éducation du militant est un oeuvre de longue haleine qu'il convient d'accomplir avec régularité et en profondeur. les moyens à la disposition du parti dans ce domaine sont variés : l’explication orale à I'occasion des contacts et des réunions, la presse, les publications diverses du Parti, en particulier celles concernant sa doctrine et son programme, les écoles de cadres, les stages et les contacts internationaux.

Cette formation du militant est une condition de l’éducation politique des masses. Cette éducation doit être poussée et vise à expliquer la portée des objectifs de la Révolution. On ne peut obtenir la mobilisation des masses si celles-ci ne saisissent pas clairement que leur intérêt est lié à la réalisation de ces objectifs.

L'unité idéologique, le fonctionnement démocratique, la formation des cadres, 1'éducation politique des masses sont des conditions nécessaires pour que le Parti puisse assurer son rôle de guide éclairé du peuple et de trouver au sein de celui-ci les moyens indispensables 'a la concrétisation de sa politique.
Pour accomplir ces taches, le Parti doit s'appuyer sur les organisations de masse.


LES ORGANISATIONS DE MASSES

La diversité des besoins dans le pays s’exprime par l’existence d'organisation de masses. Le Parti aidera à la création de ces organisations. il doit les animer pour assurer leur orientation cohérente dans le cadre de son programme d’ensemble. Son influence se manifeste par la présence en leur sein de militants éprouves. Les organisations de masses groupent les jeunes, les étudiants, les femmes., les syndicats, pour la défense de leurs intérêts spécifiques, et leur participation organisée aux taches de la Révolution.

En tant qu'organisation de la classe laborieuse, les syndicats doivent apporter dans les formes qui leur sont propres leur nécessaire contribution à l’élaboration et à l’exécution de la politique économique et sociale du pays.

Le Parti respecte I'autonomie des syndicats dont le rôle essentiel est de défendre les intérêts -matériels et culturels des travailleurs.

Cependant seul le Parti avant-garde des masses populaires peut assurer la coordination des forces révolutionnaires 'a I'intérieur du pays et exploiter d'une manière organique les possibilités et instruments qui existent all sein de la société.

LA RECONVERSION DE L'ALN

La fin de la guerre, la constitution du Parti et la création de I'armée nationale imposent une reconversion de l'ALN.

L'ALN en tant qu'organisme militaire du FLN est composée de militants. Cette qualité de militant est la condition de base du combattant de 1’ALN.

La guerre a nécessité le versement de militants é 1'ALN qui en a fait des combattants

L'accession de I'Algérie A I'indépendance impose qu’une partie de l’ALN revienne à la vie civile et donne des cadres au Parti et que l'autre partie constitue le noyau de I'armée nationale.

Cette armée assurera la défense de I'indépendance et I'intégrité du territoire et participera et la mobilisation des masses pour la reconstruction du pays. Mais devant les menaces constantes de I'impérialisme et I'importance de ses forces armés, il faudra donner au peuple même les moyens d'assurer la défense de son pays. D’ou la nécessité, de constituer des milices populaires à travers ensemble du territoire national et donner à notre armée le soin de les entraîner,

C’est ainsi que le peuple donnant A son armée des moyens d'assurer sa mission de défense, et I'armée aidant le peuple dans sa tache de reconstruction se créeront les conditions de la formation d'une véritable armée populaire de I'Algérie indépendante.

Cette formation sera accélérée par un travail de politisation de I'armée et de création en son sein de cellules du Parti.

LA MOBILISATION DES MASSES

Le caractère sous-développé de I'Algérie, les dévastations subies durant sept années et demi de guerre, I'urgence des grands problèmes d'intérêt national exigent I'utilisation de cette arme capitale entre les mains des Algériens, Que ce soit la réforme agraire et ses problèmes connexes d'infrastructure, les problèmes de I'habitat, de I'analphabétisme comme ceux de la santé, il n'y a pas de doute que l’Etats ne pourra y faire face sans I'apport puissant du Parti. C’est pour cela que nos efforts doivent tendre constamment à la création et au maintien de l’esprit de mobilisation au sein des masses. C’est là la voie du salut pour faire de I'Algérie un Etat moderne.

II importe de maintenir l’élan de notre peuple issu de la guerre et de susciter cette atmosphère de fraternité et d’enthousiasme qui permet les grandes réalisations.